福邸铭门社区：多元参与做实“网格” 激活基层治理新动能

“非常感谢社区来矛盾调解，还请专业的律师来帮忙，‘搬’开了压在我心里十年的这块‘石头’，也让我们了解了不少法律知识。现在邻里之间没了争执，心情好了很多。”家住秦川21街坊小区的王阿姨，给新城区韩森寨街道福邸铭门社区送来了锦旗，感谢社区“新邻里”矛盾调解室成功帮她化解了和楼下邻居多年的矛盾纠纷。

福邸铭门社区紧密围绕党建引领“多网合一”工作部署，以群众需求为导向，实现资源、力量、服务融合，着力构建起多元参与、自治共享的基层治理工作新格局，切实解决辖区居民的琐碎事、烦心事、疑难事。

整合资源

让矛盾有了“专业解法”

福邸铭门社区有居民4433户，常住人口7600人，是一个“商品房小区+老旧家属院”的融合型新社区。辖区内老旧小区中邻里之间矛盾纠纷较多，居民对矛盾调解的需求也比较大。为了更好地满足群众需求，福邸铭门社区成立了“新邻里”矛盾调解室，并引入由14名专业律师和4名行业代表组成的“和之舟”服务队，日常为辖区居民提供矛盾调解、心理疏导、法律援助等服务。同时，每个月还提供两次专业知识讲座，以通俗易懂的方式为居民普法宣传，预防矛盾纠纷发生，促进社区和谐。自2021年至今，“新邻里”矛盾调解室共调处矛盾157件，调解成功率达到98%，受到居民群众的广泛认可和欢迎。

为了化解王阿姨和楼上邻居因噪音问题产生的长达十年之久的邻里矛盾，“新邻里”矛盾调解室邀请到服务队中的专业律师担任主要调解人，同时汇集社区民警、网格员、楼门长、党员代表等多方力量共同参与，耐心仔细倾听双方当事人诉求，同时从心理、情理、法理三方面入手，经过十多次沟通协调，最终成功化解了这起矛盾纠纷，帮助王阿姨解决了困扰多年的难题。

“我们一直坚持深入了解根源，找准问题症结，掌握矛盾化解的主动权。通过整合资源，聚集多方力量，让网格内的矛盾在网格里解决。”福邸铭门社区书记蔺倩说。今年以来，社区对“新邻里”矛盾调解室还进行了全面升级，以居民需求为导向，通过新媒体的形式每个月开展两次线上法律宣传及案源解析直播。同时，将矛盾调解工作进一步推进到专属网格中去，和辖区汽修商户签订《社区法律援助协议》，为商户在日常经营中提供公益法律咨询服务。“通过不断的探索和创新，以‘线上+线下’结合的模式，让‘新邻里’矛盾调解室的羽翼更丰满，功能更全面，服务更精准。”蔺倩说。

织密网格

精准服务“一老一小”

为进一步服务好“一老一小”，福邸铭门社区根据辖区特点设立2个基础网格+2个专属网格，配齐配优4个网格长、50名楼栋长支撑保障的社区基层治理服务体系，织牢织密网格“一老一小”民生保障网，全面构建“老有所乐、幼有所育”的和谐幸福家园。

“年龄大了，一个人在家做饭不方便，老年餐厅吃得丰富，有荤有素，营养均衡，便宜实惠。”对于社区引进的“饭大爷”老年助餐服务，秦川22街坊居民刘福民连连点赞，老年助餐服务切实解决了社区老人日常吃饭难的问题。在福邸铭门社区，60岁以上老人超过2000人，为满足老年人“家门口养老”的需求，社区还打造了占地400㎡的康养服务中心，让老年人安心更暖心。“今年以来，我们通过走访调研，对辖区无法自理的老人进行了需求摸排，开展送餐上门服务，解决行动不便老人的吃饭问题。”蔺倩说，社区党委日常组织网格员、党员志愿者等对辖区重点人群提供上门式的便捷志愿服务，开展入户走访、节日慰问、送医送药等活动，用行动织密网格，托起老年人的幸福生活。

“两位老师对孩子特别有耐心，上课也有趣，孩子很喜欢。很感谢社区给我们提供了这么一个品质高、价格低的亲子园。”家长口中的亲子园，就是福邸铭门社区联合第三方公益社会组织共同打造的社区早教中心。福邸铭门社区亲子园一周开放5天，为辖区0-3岁家庭提供空间和操作材料、分龄活动和课程、社群服务三类服务，同时坚持2个30%运营原则：场馆免费开放时长不低于30%，服务定价不高于市场价格30%。针对困难家庭实行减免，且收入的一定比例捐赠给社区基金，反哺社区公益。同时，社区邀请有意愿、有能力的全职妈妈担任亲子园运营人，帮助辖区全职妈妈再就业。截至目前，福邸铭门社区亲子园早教中心已经累计服务15620人次，共116组家庭。“以前，孩子们早教要么没地方去，要么就是价格贵。老年人日常就餐、养老问题也很难办。现在有了社区的贴心服务，一老一小都有了好去处。”福邸铭门小区居民王艳说道。

自治共享

体验家门口的“悦生活”

枣木梆子在敲击，板胡乐器在弹奏，高亢激昂的唱腔，饱满酣畅的表现力，让现场高潮迭起。每周二上午，福邸铭门社区秦腔艺术团的20多名秦腔爱好者都会齐聚在社区的多功能活动室里，唱响对传统文化的热爱。

“从前我们是在马路边排练，自从社区提供了这个场地后，我们就从‘马路剧团’变成了‘社区剧团’，再也不用担心风吹日晒了。”74岁的刘阿姨是福邸铭门小区10号楼居民，参加秦腔艺术团让她的心情变得更加舒畅，身体也越来越好。通过唱秦腔，刘阿姨改变了对社区的传统印象，拉近了和社区的距离，同时和邻里之间的感情也更深厚了。据刘阿姨介绍，秦腔艺术团日常的招募、选曲、排练、演出等均由团员自发组织完成，大家伙儿还一起商议选举出了团长和副团长，制定了日常的规章制度等。

在福邸铭门社区，除了秦腔艺术团外，还有社区舞蹈队、合唱团、模特队、八段锦队等，通过提升居民自治能力，福邸铭门社区发掘社区骨干力量带领群众自发组织各类文体活动，不仅为社区志愿服务提供人员和力量支撑，又极大丰富了居民群众的精神文化生活，营造全民参与、积极向上、幸福和谐的社区氛围，这既是福邸铭门社区文化活动的一道靓丽风景，又是社区居民自治的一方阵地。

“基层治理从来不是社区的‘独角戏’，而是聚集多方资源和力量共同参与的‘大合唱’。通过多元参与真正做实‘网格’，激活基层治理的新动能，居民群众的急难愁盼问题正在被逐一破解。”蔺倩表示，下一步，福邸铭门社区党委将进一步凝聚、融合、盘活辖区资源，以小切口释放大能量，以“小网格”实现“大治理”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。