奋进新时代 硕果满枝头

提速发展的云岩东线片区。(资料图片)

回望“十三五”，面对国内外形势的重大变化，云岩全区上下以“功成不必在我”的情怀，“功成必定有我”的担当，“越是艰险越向前”的作风，苦干实干、后发赶超，经济社会发展取得显著成绩。

前四年地区生产总值平均增长10.2%；人均生产总值从2015年的65443元增长到2019年的82647元，比“十二五”末增加26.3%；固定资产投资持续增长，前四年固定资产投资总额(500万口径)累计达1245亿元；综合科技进步水平指数连续多年排名全省第一……

奋进新时代，硕果满枝头。云岩区勇当高水平开放、高质量发展的“领头雁”，迈出打造国际化高端消费品工贸并进示范区、提升城市能级和核心竞争力的坚实步伐，奏响一曲“征程万里风正劲”的奋进之歌。

A创新领航经济动能更强

“苟日新，日日新，又日新”，创新是发展的灵魂所在，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

“十三五”以来，云岩区以创新思路为引领，持续深化改革、扩大开放，大力增强产业转换动力，推动产业转型升级提档加速，不断提升城市能级和核心竞争力——

这五年，云岩区以深化改革开放为关键，着力推进政治、文化、社会等领域改革，持续优化政府决策机制、深化行政审批制度改革，创新建立“五方联动”督查机制和70余条制度，营商环境不断优化，开放水平持续提高，城市发展活力进一步被激发。

这五年，云岩区积极推进对外开放，签约北京华联SKP、数博万达广场、新城吾悦广场等一批重大项目，中高端商贸、新消费、大数据、智能制造等领域都有代表性企业入驻，入驻的世界500强企业达19家。

这五年，云岩区全面推动大众创业、万众创新，积极推进创新平台和载体建设，完成一批科技创新成果转化，高新技术主体和技术合同交易额不断增加，综合科技进步水平指数保持全省第一。

中流击水，奋楫者进。聚焦产业转型升级，云岩区依托全市核心城区优势，着力打造国际化中高端消费品工贸并进示范区，呈现出“实体经济进一步做强做优，第三产业发展成效显著，都市农业、生态农业持续发展”的良好发展格局。

在这里，工业经济转型向中高端迈进。云岩现代都市产业园加快建设，新建标准化厂房2.4万平方米，依托产业园区的打造，一批具有核心竞争力的中高端制造业集群加快形成，高新技术产业加快发展。

在这里，优势产业提质发展。全区银行、保险、证券等金融机构达287个，数量与类型保持全省领先，总部经济、楼宇经济、首店经济持续壮大，区域性总部企业达568家，税收千万元以上楼宇达到27栋。

在这里，第三产业支撑经济健康增长。2019年，区域内第三产业增加值达到559.6亿元，同比增长7.2%，增加值位居全省第1位。以服务业为核心，2019年全区服务业占GDP比重仍达到27.2%，规上服务业企业达152家，规上其他营利性服务业对全区经济增长贡献率达到30%。

B生态优先城市功能更佳

产因城而聚，城因产而兴。“以城为媒，生态优先，绿色发展”是云岩区持续做优城市品质的重要内涵。

“十三五”以来，聚焦扩容提质与精准供给，云岩区持续推动基础设施、生态环境等增量拓展、提档升级，切实强化各类资源要素对城市发展的支撑作用，城市核心功能不断完善，城市面貌实现更新，形成“一核三片”的空间布局——

在城市配套方面，人民大道(云岩段)、数博大道(云岩段)建成通车，轨道交通2号线、3号线建设有序推进，三马片区“五横七纵”骨架路网全面提速，延安东路延伸段启动建设，城市交通骨架路网初步形成。

在城市面貌方面，全面推进棚户区改造和老旧小区改造，加快疏老城、筑新城。人民大道(云岩段)沿线地块开发建设有序谋划和推进，未来方舟世贸中心、歌剧院等重点项目主体基本完工，三马片区开发建设如火如荼，各类在建项目达37个。

在城市管理方面，推行执法“扁平化”城市管理模式，实施城市乱象治理行动计划，强力整治提升市容市貌，背街小巷全部实现常态化管理。稳步实施夜市摊区退街入室工作、大力推进“厕所革命”、加强违法建筑管控、扎实开展“大棚房”整治，城市管理能力明显增强，城区环境不断优化，城市形象进一步提升。

一方面，以城市改造和建设为契机，大力推进“千园之城”建设，积极扩大公共绿地，改善绿地结构，美化城市环境，公园总数达138个，新增绿地10万平方米，绿地覆盖率达52.1%，超过50%的规划目标值。

另一方面，加大阿哈水库、小关水库、黔灵湖等水系资源保护力度，平稳推动小关再生水厂正式投入运行，六广门、贵医、松山、未来方舟4座再生水厂实现试通水，创新中心城区污水处理新模式，治水成效进一步提升。

C民生为本发展成果共享

民生连着民心，民心关乎振兴。人民对美好生活的向往，就是奋斗的目标。

“十三五”以来，云岩区始终坚持以人民为中心的发展思想，多举措保障和改善民生，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，着眼于做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，以公平共享为基本目标，民生福祉全面增进，群众幸福指数不断攀升——

教育资源持续补强。全面推进“百校攻坚”“全面改薄”及城镇小区配套幼儿园治理，推进云岩教育高质量发展，全面加快教育现代化，实施教育强区“六大提升工程”行动计划。义务教育巩固率达95%以上，实现学前三年毛入园率94%、公办率43%、普惠率79%。

医疗服务体系进一步健全。辖区内开展基本公共卫生服务的各级各类疗机构共54家，17个社区卫生服务中心达到标准化建设要求，基层医疗机构标准化建设达标率为85.7%，基本在全区形成“15分钟医疗服务圈”。

公共就业服务能力稳步提升。深入实施“充分就业社区(村)”创建工程，累计创建充分就业社区122个，创建率达90%；累计创建充分就业村18个，创建率94.7%。动态消除“零就业”家庭，城镇居民人均可支配收入达38996元、居全省第一，增长8.9%。

养老事业稳步发展。建设一批品质高、服务好、设施全的现代化养老服务机构，率先在全省实现养老机构规模化、标准化建设。截至目前，累计投入建设资金1.3亿元，兴建云岩区曦阳老年公寓、云岩区中心敬老院和延中、水东、省府等社区老年人日间照料中心。同时，引导帮助辖区有实力的民营机构兴建康园老年公寓等一批养老服务机构，率先在全省打造一批民办公助养老服务机构样板。

不仅如此，云岩区还把文化建设作为重点推进领域，逐年加大政府对文化产业的投入，推动文化与大数据、大旅游、大扶贫、大生态等深度融合发展，努力将云岩区打造成为全省文化高地。举行“良知行·阳明文化接力”系列活动、举办“黔·视界”非遗文化艺术周、开展“阅享云岩”系列活动、建设方舟戏台与外滩七公里……以文化为媒，一座更加富有人文情怀、人民更具文化获得感的现代之城正在崛起。