集体经济活起来 百姓腰包鼓起来 永康前仓镇打造经济薄弱村振兴样板

近几年来，前仓镇立足实际，聚焦农村产业、生态宜居、农民增收和贫困帮扶、村集体经济、农村改革等方面，建立科学的指标体系，多措并举，自我加压，全面实施乡村振兴战略，奋力开创农村产业“强”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农民增收“富”的新局面。

领导关怀

乡贤谋划

内引外联

“消薄10招”打通经济薄弱“任督二脉”

“修整梯田后，通过土地流转，发挥斗潭山区优势，种植特色经济农作物或药用植物，开发特色旅游，激活斗潭村的集体经济。”斗潭村党支部书记李勇俊又一次给自己加了一副担子。

斗潭村原先是典型的软弱涣散、经济薄弱村，换届后，村领导班子焕然一新，打造了一个坚强的战斗堡垒，垃圾分类、文化礼堂、雨污水管网建设等美丽乡村建设工程相继展开。通过强化基层组织建设，该村以历史文化凝聚人心，以发展高山特色农业激活集体经济，整个村庄面貌发生翻天覆地的变化。

历山福建寮由12名党员、村干部、村民代表等组成的美丽乡村建设工作小组回归村里，通过党建引领抓实3支队伍作用发挥，党员带头众筹入股启动村庄整治工作。从村庄环境综合整治开始，到打造“网红石头村”，再到引进浙旅集团，开发原生态旅游，在“消薄”中从“美村”向“兴村”悄然蜕变。

斗潭村、历山村的巨大变化成为前仓镇薄弱村集体经济振兴的一道缩影。经过前期不断探索，前仓镇“消薄10招”演绎得愈加纯熟，通过党建引领、进村解难、区域联建、资源共享、乡贤回归、众筹入股、物业租赁、产业植入、一牵四联、盘活资产，咬定“消薄”目标，整合资源，精准施策，强村富民。

据悉，在企业结对帮扶完成经济薄弱村基本输血的基础上，前仓镇结合班子帮联、能人帮联、代表委员帮联、派员帮联、抱团帮联，探索帮扶新模式，具体研究发展壮大村级集体经济的思路、对策、办法和争取资金和项目。

如今，前仓镇经济薄弱村振兴工程取得了明显成效。据统计数据现实，截至7月底，经济总收入达到10万元的有30个村，经营性收入达到5万元的10个村。今年列入全省消薄计划的11个经济薄弱村的经济总收入均已达到10万元以上，并完成和部门、企业对接。

企业捐助

社会参与

百花齐放

激发禀赋资源活力探索产业增收渠道

“以民宿旅游经济发展为突破口，年旅游人次达40多万，全村已有80%以上农户从事民宿旅游及相关产业。由民宿旅游所带动的住宿、餐饮、种养殖、休闲养生、商务会议接待等多种业态经营总收入达2060多万元；全村集体年收入从开发民宿前的不到七八万元，到2017年的80多万元，增长了10倍，”熟稔地报出一组数据，大陈村党支部书记陈建伟颇为感慨。

从“大乱”到“大治”，再到“大兴”，大陈村的美丽积淀正发酵出浓浓的醇香。会务经济、民宿产业、新兴业态以及项目建设等四大平台建设齐头并进，赋予大陈村强大的内生动力：整治修缮后的大陈村大会堂成了会务接待中心，村祠堂成为了游客接待中心，每年接待收入20多万元；由村干部带头试水的民宿产业如今已经散发出蓬勃朝气，经过四年运作，全村民宿已发展到28家，共509个床位，去年全村民宿收入达到800多万元；“创匠工坊”“舜耕巷”“临水街”等多种业态在大陈的发展如鱼得水，从手工体验到休闲娱乐到商业项目，大陈丰富的业态和民宿发展相得益彰，新兴业态场地出租给大陈村带来了25万元的集体经济收入。

村庄的发展离不开项目建设，村集体经济收入的增加，必然要求有新的创收载体，也更有能力推动创收项目开展，大陈村在探索新模式上又一次走在前列。去年，大陈村对亲子乐园项目进行众筹，村旅游公司以村集体土地折价入股，村民与公司各占50%股份，共享分红。短短一周，全村93%村民参与其中，众筹资金930万元。

与大陈村一样，前仓镇不少村庄依靠优越的自然禀赋，开创了集体经济振兴的美好局面。光瑶村结合美丽乡村建设，打造花海，发展休闲观光农业；荆州村建设高效生态精品农产品种植基地，举办舜芋文化旅游节，打造特色、品牌农业。

“立足各村资源禀赋、生态条件和产业基础，宜工则工、宜农则农，因地制宜、特色发展，积极谋划寻找适合自身发展的增收途径，探索多元化壮大村集体经济的发展渠道，建立稳定、长效，可持续的创收、增收机制。”前仓镇党委书记黄立华道出了各村集体经济提升的秘诀。

项目建设

美丽风景

抱团发展

组建镇级集体经济投资公司盘活资源

台金铁路矿砂资源开发现场，多台大型机械正在隆隆声中忙碌作业，这正是前仓农村经济投资股份有限公司承包的首个项目，20万平方米的矿砂资源开发工程预期能为该公司带来400万元左右的经营收益。

基层集体经济壮大遍地开花的同时，前仓镇在全市范围内率先开展镇村组建集体经济投资公司试点工作。一个由全镇38个村联合投资的农村集体经济投资公司浮出水面，架起农民与市场之间的桥梁。

据悉，该公司将进一步打通资源整合流通渠道，盘活镇村闲置土地，如老校舍、仓库、礼堂、祠堂等集体资产，投资开发利用山塘水库电站、国有矿产资源，合理利用现有集体土地整理、宅基地复垦、绿化保洁、环境整治、“三改一拆”工程承包、矿产深加工等政策促增收盈利，实现农业农村资源“腾笼换鸟”，激发农村创业创新的蓬勃动力。

“除了矿砂资源开发外，投资公司同时还在运营多个项目，其中就有前仓老粮库地块开发项目。”前仓农村经济投资公司相关负责人说。

据介绍，前仓老粮库地块面积约1.3万平方米，原属市粮油集团公司和粮食储备集团公司所有，原有建筑建于上世纪70年代，房屋已破败不堪，且乱搭乱建现象严重，已不适应前仓镇集镇建设和发展需要。同时，因被业主出租办厂，前仓老粮库成了一个典型的低、散、乱、危、破、旧的区块。

在市委、市政府帮助下，前仓镇政府对该区块回购，并重新编制规划，以打造集商贸、居住、电商、文创于一体的地标性商住板块。该项目的部分资产作为物业房产类项目投入到前仓镇抱团“消薄”工作中，以基准地价划拨给农村投资公司。

按当前前仓房屋租金保守估计，该区块每间房屋，负1层至4.5层，每年可收租金10-12万元，可为公司创收180-216万元。按公司现有股份64股计算，单此一项，即可为每个村带来经营性收益至少3万元以上，最多的村可达15万元以上。